Osiguranje internetom
Osiguranje internetom

Narodna banka Srbije nije nadležna za nadzor postojećeg Garantnog fonda

04 Dec 2014 Komentara (0)Nadzor osiguranja / NBS / Narodna Banka Srbije / Osiguravajuće kuće / Osiguranje / Sektor osiguranja / UOS / Udruženje osiguravača Srbije / Garantni fond / Zaštita potrošača / Zaštita korisnika osiguranja /

Narodna banka Srbije nije nadležna za nadzor postojećeg Garantnog fonda

Izvor: NBS

Važećim Zakonom o obaveznom osiguranju u saobraćaju („Službeni glasnik RS”, br. 51/09, 78/11, 101/11, 93/12 i 7/13) predviđeno je da nadzor nad vršenjem javnih ovlašćenja Udruženja osiguravača Srbije vrši ministarstvo nadležno za poslove finansija (član 71). Istim zakonom je predviđeno i osnivanje novog Garantnog fonda, kao zasebnog pravnog lica koje se upisuje u registar (član 73), kao i obaveza Narodne banke Srbije da vrši nadzor nad tim pravnim licem (član 88). Međutim, rok koji je zakonodavac predvideo (30. 6. 2012. saglasno članu 2. Zakona o izmenama i dopunama zakona o obaveznom osiguranju u saobraćaju – „Službeni glasnik RS”, br.78/11) nije ispoštovan, i Garantni fond, u obliku koji može da nadzire Narodna banka Srbije, nije formiran. Otuda je jasno da naša ovlašćenja nad postojećim sistemom ne postoje, pa time ni naša odgovornost za nepravilnosti koje su se eventualno događale.

Narodna banka Srbije je apsolutno privržena rešenjima koja su utvrđena važećim propisima i Garantni fond bi, da je formiran kao zasebno pravno lice, bio pod nadzorom u potpunosti na način utvrđen Zakonom o obaveznom osiguranju u saobraćaju. Poznata je praksa nekih razvijenih evropskih zemalja da Garantni fond egzistira kao nezavisno pravno lice, a ne da njime upravlja udruženje osiguravača.

Saopštenjem Nacionalne organizacije potrošača Srbije nije jasno razgraničeno da Garantni fond o čijim navodnim nepravilnostima je reč i Garantni fond nad kojim bi nadzor trebalo da vrši Narodna banka Srbije nisu isto lice. Kao što je rečeno, Garantni fond koji postoji, posluje u okviru Udruženja osiguravača Srbije, a s druge strane, činjenica da Garantni fond u smislu člana 73. Zakona o obaveznom osiguranju u saobraćaju nije formiran zvanično je potvrđena i od Ministarstva finansija, kao nadležnog organa.

Navedena činjenica, međutim, ni na koji način ne utiče na nadzor nad obavljanjem delatnosti osiguranja koji Narodna banka Srbije vrši u skladu s članom 142. Zakona o osiguranju („Službeni glasnik RS”, br. 55/04, 61/05, 99/11, 101/07, 107/09, 119/12 i 116/13) i sa istim se apsolutno ne može dovesti u vezu. Odgovornost NBS za (ne)formiranje Garantnog fonda u roku koji je utvrdio zakon ne postoji i stoga ovu instituciju ne treba dovoditi u vezu s tim. Narodna banka Srbije je apsolutno privržena zaštiti osiguranika, korisnika osiguranja i trećih oštećenih lica, što i jeste naša misija u poslovima nadzora osiguranja, a koju svakako sprovodimo u granicama zakonskih mogućnosti i ovlašćenja.

Pošaljite komentar

Prijavite se na našu mejling listu

Želite da povremeno dobijate aktuelne informacije iz oblasti osiguranja?